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서초구, 4차산업 대비 첨단 R&D 플랫폼시티 시동

서초구, 4차산업 대비 첨단 R&D 플랫폼시티 시동

기사승인 2020. 10. 21. 17:40
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서울 서초구가 ‘양재택지 지구단위계획 재정비(안)’을 오는 22일부터 11월 5일까지 열람 공고한다고 밝혔다./제공=서초구
서울 서초구는 양재동 일대 300만㎡를 우리나라를 대표하는 4차 산업혁명의 혁신거점으로 조성하는 ‘양재택지 지구단위계획 재정비(안)’을 오는 22일부터 11월 5일까지 열람 공고한다고 21일 밝혔다.

구는 지구단위계획 재편을 통해 구역 내에서 경제활동과 주거와 문화 향유까지 일거에 누릴 수 있는 첨단산업 복합자족도시를 계획하고 있다. 이를 위해 서울시에서 시행한 ‘양재·우면 R&D지구 육성종합계획’을 반영하여 계획(안)을 마련했다.

이번 열람공고안의 주요 내용은 △매헌역 주변 중소 R&D기업 입지여건 개선 및 배후주거지 고밀 복합화 △실효성 저하된 유통업무(14개소) 도시계획시설 해제 및 복합개발 유도 △대기업 R&D시설의 지속가능한 연구 환경을 위한 가이드라인 등이다.

양재는 자연발생적 R&D 집적단지이자, 판교 테크노밸리와 가깝고, 교통·물류시설이 잘 갖춰져 있어 기업 및 연구소가 선호하며, 강남의 우수한 교육환경과 풍부한 녹지 공간으로 연구인력들이 모여들고 있어, 풍부한 공간자원 등 R&D 혁신 클러스터 조성을 위한 수도권 및 신성장 거점 중 잠재력이 가장 뛰어난 곳이다. 그러나 양재IC 주변 유통업무설비(14개소)는 저밀도로 규제된 도시관리계획으로 인해 제기능을 못하고 있고, 연구인력 수용을 위한 배후 주거지역의 기능도 못하고 있는 실정이다.

이런 문제를 해결하기 위해 구는 양재R&D클러스트 조성의 필요성을 지속적으로 주장해 왔고, 2015년에는 ‘양재권역 지식허브 조성 기본구상수립 연구용역’을 시행해 사업추진의 필요성을 재확인하는 등 양재R&D를 거점으로 조성하기 위해 수년간 노력해왔다. 하지만 서울시와 함께 추진했던 지역특화발전특구는 대기업 특혜, 부동산 시장 과열 우려 등의 사유로 보류되는 등 이번 지구단위계획(안) 수립까지 어려움이 있었다.

이번 지구단위계획(안)은 미니 신도시급 면적인 양재동 300만㎡ 일대의 공간특성을 고려해 △유통업무설비 밀집지역은 도시지원복합권역 △주거지 및 중소기업 부설연구소가 밀집한 양재시민의숲역(매헌역) 주변은 지역특화혁신권역 △대기업 연구소가 밀집한 우면동 일대는 지식기반상생권역으로 구상됐다.

권역별 (2)
먼저 양재 IC주변 도시지원복합권역은 14개의 대규모 유통업무설비가 밀집한 지역으로 유통업무설비(도시계획시설)를 해제하고 R&D 시설(연구소 및 업무시설 등)을 40%이상 도입한다. IT-첨단산업 관련 기능을 판교-성남 벤처기능과 연계하여 시너지를 창출해 AI 등 첨단사업 특화공간을 조성할 계획이다. 유통업무설비(도시계획시설)해제에 따른 공공기여로 인해 교통개선 대책과 공공업무공간 및 문화시설 등 주민들의 다양한 수요를 충족할 수 있는 시설을 도입해, 첨단산업과 상업, 주거, 문화·복지 공간이 어우러진 경제 자족도시를 조성하는 계획도 담았다.

이번 지구단위계획(안)에는 담기지 않았지만 지역특화발전특구가 보류됨에 따라, 다양한 지식산업이 자생적으로 분포되어 있는 중소기업 R&D 공간 및 R&D 시설의 지원기능을 확충하여 지속가능한 기술개발 생태계를 조성할 수 있도록 IT, 연구시설 등의 권장업종을 도입하고 용적률을 120% 완화하는 내용 등을 담은 ‘특정개발진흥지구’ 지정을 위한 절차를 별도로 진행할 예정이다.

또 지역특화혁신권역(주거지 일대)은 직주근접 실현을 위한 배후 주거지 조성 및 중소 R&D기업의 지속가능한 생태계 조성이 필요한 지역으로 매헌역세권 인근에 자율적 공동개발(500~800㎡)을 통하여 준주거까지 용도지역 상향이 가능하도록 계획했다.

용도지역 상향에 따른 공공기여로 공유오피스, 저렴연구공간 등 R&D업무시설을 확보하여 공공거점의 지원시설로 활용하고, 부족한 문화·체육시설 등 생활밀착형 SOC확충을 위한 주민 필요시설을 확충할 수 있는 계획을 마련했다.

아울러 양재동 일대 유휴부지 및 대기업 연구소(지식기반 상생권역) 등은 대규모 개발가능부지가 조속히 개발될 수 있는 여건을 마련하여 첨단기업과 스타트업 유치, 첨단 물류시스템 구축, 문화시설 등 생활 SOC를 확충해 양질의 일자리 창출과 R&D역량을 강화할 방침이다.

구는 ‘양재택지 지구단위계획 재정비(안)’을 열람공고한 후, 구 도시건축공동위원회의 자문을 거쳐 12월 서울시에 결정토록 요청할 방침이다.

조은희 구청장은 “지구단위계획이 결정되면 한국형 뉴딜정책과 맞물려 양재동 일대에 AI 등 4차산업혁명 시대를 대비하고, 대규모 개발이 양질의 일자리로 되돌아오는 선순환 구조가 만들어져 수도권 경제지도의 새로운 지표로 자리매김할 것”이라고 말했다.
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